根据欧盟《化妆品法规》（EC）第1223/2009号条例第4条，投放欧盟市场的每一种化妆品都必须指定责任人（Responsible Person，简称RP）。责任人在确保产品符合适用法规要求方面发挥着关键作用。
责任人必须是在欧盟境内设立的自然人或法人。根据具体情况，下列主体可以担任责任人：
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制造商：对于在欧盟境内生产、且此后未出口至欧盟境外再重新进口的化妆品，在欧盟境内设立的制造商为责任人；但制造商可以通过书面委托指定另一名在欧盟境内设立的自然人或法人担任责任人，且受委托方须以书面形式接受委托。如果此类化妆品由设立在欧盟境外的制造商生产，该制造商必须通过书面委托指定一名在欧盟境内设立的自然人或法人担任责任人，且该委托须以书面形式被接受。
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进口商：对于其投放欧盟市场的特定化妆品，每个进口商均为责任人；但进口商可以通过书面委托指定另一名在欧盟境内设立的自然人或法人担任责任人，且受委托方须以书面形式接受委托。在进口商担任责任人的情况下，进口商必须确保产品在投放市场前符合适用的欧盟化妆品法规要求。
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经销商：如果经销商以自己的名称或商标将化妆品投放市场，或者对已投放市场的产品进行可能影响其法规合规性的修改，则该经销商成为责任人。仅对已投放市场产品的相关信息进行翻译，本身不构成此类修改。
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第三方机构：在《欧盟化妆品法规》（EC）第1223/2009号条例第4条允许的情况下，制造商或进口商可以通过书面委托指定另一名在欧盟境内设立的自然人或法人担任责任人，且该委托须以书面形式被接受。对于需要外部法规支持的企业而言，这可能是一种切实可行的选择。
根据欧盟化妆品法规，
责任人（RP）负有法定义务，必须确保化妆品在投放市场前及投放市场后均符合适用的安全性和法规合规要求。
在欧盟境内设立：根据《欧盟化妆品法规》（EC）第1223/2009号条例第4条，责任人必须是在欧盟境内设立的自然人或法人。
与主管机关的联系：责任人的身份必须能够被确认，并且必须能够与主管机关取得联系；责任人还须在主管机关法定权限范围内提供所要求的信息。根据适用要求，产品标签上必须标明责任人的名称和地址。
产品安全：责任人必须确保化妆品在正常或合理可预见的使用条件下对人体健康安全，并符合《欧盟化妆品法规》（EC）第1223/2009号条例的规定。
化妆品安全评估：责任人必须确保已完成
安全评估，并按照《欧盟化妆品法规》（EC）第1223/2009号条例附件I的规定编制化妆品安全报告（CPSR）。安全评估必须由符合该条例第10条第2款要求、具备相应资质的
安全评估人员（Safety Assessor）实施。
产品信息档案（PIF）：责任人必须确保为每一种化妆品编制
产品信息档案（PIF）并持续更新。PIF必须包含《欧盟化妆品法规》（EC）第1223/2009号条例第11条规定的信息，包括
化妆品安全报告（CPSR）、产品描述、生产方法及符合良好生产规范（GMP）的相关信息、在适用情况下支持产品宣称效果的证据，以及该条规定范围内的动物试验数据。
PIF必须以电子或其他形式，在产品标签所标示的责任人地址，确保其可供档案保存地所在成员国的主管机关随时查阅。自最后一批化妆品投放市场之日起，PIF必须保存十年。
法规合规：责任人必须确保化妆品符合《欧盟化妆品法规》（EC）第1223/2009号条例的所有适用要求，包括有关产品成分、安全性、文件资料、标签标识及产品宣称的要求。
责任人必须确保
产品标签标识符合适用要求，包括强制性信息的准确性、完整性以及相关欧盟成员国的语言要求。产品信息及其展示方式不得误导消费者。
良好生产规范与质量：责任人必须确保化妆品按照适用的良好生产规范（GMP）要求生产，并满足相关质量和安全要求。
严重不良反应：责任人必须履行《欧盟化妆品法规》（EC）第1223/2009号条例第23条规定的报告义务。对于与化妆品有关的严重不良反应，必须毫不延迟地向发生该反应的成员国主管机关通报，并提供该条要求的信息。
市场监督：责任人必须在市场监督过程中与主管机关合作，并提供法律要求的信息和文件。如果责任人认为或有理由相信某化妆品不符合法规要求，必须立即采取适当的纠正措施，包括使产品符合要求、将产品撤出市场或从最终用户处召回产品，具体视情况而定。如果产品对人体健康构成风险，责任人必须按照《欧盟化妆品法规》（EC）第1223/2009号条例第5条第2款的规定，立即通知相关主管机关。
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标签标识要求：
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强制性信息：化妆品标签标识必须符合《欧盟化妆品法规》（EC）第1223/2009号条例第19条的规定，并在适用条件和例外规定允许的范围内包含所要求的信息。这些信息包括责任人的名称和地址、采用规定成分命名方式的成分列表、在要求时标示的净含量、适用的最低保质期或开封后使用期限、特殊使用注意事项、批号或识别编号、除非从产品展示方式即可明确判断的产品功能，以及进口化妆品的原产国。
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补充信息：还必须提供针对特定化妆品所要求的其他警示、使用说明或相关信息。所有产品宣称均须符合适用的法规要求。
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产品宣称——须有证据支持：化妆品宣称必须真实，并有充分且可核实的证据支持，不得误导消费者。
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语言要求：对于受成员国语言要求约束的强制性标签信息，必须按照《欧盟化妆品法规》（EC）第1223/2009号条例第19条第5款的规定，使用向最终用户提供产品所在欧盟成员国所确定的语言。
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清晰度与准确性：强制性信息必须清晰可见、易于辨认且准确；产品标签标识及其展示方式不得误导消费者。
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责任人的具体职责：
- 确保化妆品标签标识准确、完整并符合适用的法律要求。
- 核实产品标签上要求提供的使用说明、警示和成分信息是否按照适用要求正确标示。
- 确保化妆品产品宣称（包括广告和营销材料中使用的宣称）符合适用要求，有充分且可核实的证据支持，并且不会误导消费者。
- 确保每一批化妆品均标有规定的批号或识别编号。
- 持续更新并保存与标签标识和宣称证据有关的文件，并在要求时向主管机关提供。
- 与主管机关合作，并提供其依法有权要求的信息。
在将化妆品投放欧盟市场之前，责任人必须按照《欧盟化妆品法规》（EC）第1223/2009号条例第13条的规定，通过化妆品通报门户（Cosmetic Products Notification Portal，CPNP）向欧盟委员会提交所要求的信息。